三十四、實現“五個更加”目標

1.責任體系更加完善。堅決落實黨的全面領導，壓緊壓實黨委（黨組）主體責任，構建黨委（黨總支）書記履行第一責任人責任，班子成員履行“一崗雙責”，組織部門牽頭抓總，其他部門協同聯動，邊界清晰、任務明確、協同高效的基層黨建責任體系。

2.組織體系更加健全。按照上下貫通、執(zhí)行有力的要求，推動各領域基層黨組織應建盡建，提高覆蓋質量。規(guī)范組織設置，理順組織關系，健全運行制度，實現“超大”黨支部、“僵尸”黨支部、“空殼”黨支部基本清零。

3.重點改革任務成效更加明顯。落實黨委書記、董事長“一肩挑”與領導班子“雙向進入、交叉任職”領導體制，落實國有企業(yè)“黨建入章”。 

4.基層基礎保障更加穩(wěn)固。著力破解基礎保障不到位的“老大難”問題。落實黨組織陣地建設“六有”標準，落實國有企業(yè)黨建、黨員培訓經費納入年度預算，按規(guī)定黨務干部。

5.黨員教育平臺更加智能。緊跟農墾集團“智慧黨建”平臺建設，融入壯美廣西黨建云。

三十五、“七個”行動措施（全區(qū)）

1.實施“明責盡責”行動。圍繞實行清單管理落細職責、推動領導帶頭履責、強化基層黨建考責問效，分級分領域制定基層黨建工作責任清單，將黨委（黨組）及其書記、班子成員的職責具體化，建立“黨委（黨組）領責、書記領銜、班子成員領辦”制度，每名班子成員認領年度基層黨建重點任務，帶頭抓工作推進、抓問題整改，改進基層黨建述職評議考核，推動基層黨建述職評議考核向村（社區(qū)）、機關事業(yè)單位、國有企業(yè)、學校、公立醫(yī)院、科研院所等領域延伸。 

2.實施“強優(yōu)組織”行動。排查整頓基層黨組織設置，規(guī)范基層組織運行運轉，深化黨支部達標創(chuàng)優(yōu)，提升新興領域黨組織建設。全面摸排各領域基層黨委、黨總支部、黨支部設置情況，嚴格按章規(guī)范基層黨組織設置和黨組織委員配備，解決“超大”黨支部、“僵尸”黨支部、“空殼”黨支部、超職數配備黨組織委員、支委會應設未設等問題。全面推動國企和國有控股企業(yè)“黨建入章”，全面推行黨組織領導下的公立醫(yī)院院長負責制，積極審慎落實中小學校黨組織領導的校長負責制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構黨建工作。開展城市社區(qū)、居民小區(qū)、學校、公立醫(yī)院、科研院所等領域基層黨組織評星定級，制定農村星級黨組織管理辦法，抓好星級評定結果的運用。組織實施互聯網企業(yè)黨建工作三年行動計劃，加快物流快遞行業(yè)黨的組織和工作覆蓋。

3.實施“頭雁提升”行動。選優(yōu)配強基層黨組織帶頭人，開展換屆工作“回頭看”，實施支書業(yè)務大學習大比武，加強基層黨組織書記監(jiān)督管理，啟動并分3年完成對村（社區(qū)）黨組織書記的任期經濟責任審計。

4.實施“先鋒培育”行動。加大在產業(yè)工人、青年農民、高知識群體、大學生和兩新組織從業(yè)人員中發(fā)展黨員力度，抓好0—20公里邊境村發(fā)展黨員工作，對各領域黨支部組織生活開展情況進行全面體檢，推行“第一議題”制度，開展黨員組織關系集中排查。 

5.實施“數字賦能”行動。加快基層黨建工作信息化建設，建好壯美廣西黨建云，完成“八桂先鋒”平臺整合，積極推動黨建信息化平臺與政務服務、社會治理等平臺互聯互通，推進“黨建+”數字化融合。

6.實施“保障落實”行動。以縣為單位強化力量和經費保障，全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨群服務中心建設，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”項目和干部住鎮(zhèn)周轉房建設，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）職責準入清單和村（社區(qū)）事項準入清單，加快清理規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作“一票否決”事項，落實中央、自治區(qū)黨委容錯糾錯有關規(guī)定，精準審慎、依規(guī)依紀問責，正確對待、合理使用影響期滿、表現突出的被問責和受處分干部。 

7.實施“黨旗領航”行動。大力推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興，深化“黨旗領航+”系列主題活動；深化基層黨建引領基層治理，推動人才下鄉(xiāng)、干部返鄉(xiāng)、能人回鄉(xiāng)，將黨組織建在網格上，引導各方力量進入網格、融入網格、包聯網格、發(fā)揮基層黨建在固邊興邊中的作用，推動資源和項目向邊境一線傾斜，進一步充實守邊固邊富邊強邊力量。

三十六、“六個”保障 （全區(qū)）

1.強化組織領導。各級黨委（黨組）要把“五基三化”攻堅年行動作為今年基層黨建工作的總抓手，認真履行主體責任。 

2.精心謀劃部署。各級各領域黨組織要細化工作舉措，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，探索精準破解難題的措施辦法，以難題破解帶動整體水平提升。 

3.實施項目化推進。建立工作臺賬，實行掛圖作戰(zhàn)，加強過程管理，一月一調度、一季一小結，確保各項任務全面完成。

4.加強指揮調度。自治區(qū)對各地各部門推進攻堅年情況進行指導檢查，并成立由退休（退二線）廳級干部領銜的基層黨建巡回指導組，加強一竿子插到底的調研指導。 

5.完善制度機制。各地各部門要完善優(yōu)化各項政策制度，確保基層組織建設有規(guī)可依、有章可循、有效管用。 

6.加強宣傳引導。各地各部門要及時總結推廣好經驗好做法，大力宣傳群眾身邊的先進典型，營造大抓基層的濃厚氛圍。